Контрольно-счетная палата Руднянского муниципального района Волгоградской области

Акт проверки ИП К(Ф)Х Башкарева С.В.по вопросу правомерного и эффективного использования средств областного бюджета, полученной субсидии на возмещение части затрат по договорам финансовой аренды (лизинга) в 2012 году

КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНАЯ ПАЛАТА

РУДНЯНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

____________________________________________________________________________________________________

от

 17  июля 2015 года

  14

 

Акт

проверки ИП К(Ф)Х Башкарева С.В.по вопросу правомерного и эффективного использования средств областного бюджета,

 полученной субсидии на возмещение части затрат по договорам финансовой аренды (лизинга) в 2012 году

 

17.07. 2015г                                                                Волгоградская область

р.п. Рудня

 

На основании удостоверения, выданного председателем Контрольно-счетной палаты Руднянского муниципального района Волгоградской области  от 08.06.2015 года № 74, в соответствии с планом работы Контрольно-счетной палаты Руднянского муниципального района  Волгоградской области на 2015 год совместно с Контрольно-счетной палатой Волгоградской области на основании решения от 26.05.2015г о проведении параллельного контрольного мероприятия, Косициной Еленой Евгеньевной проведена проверка индивидуального предпринимателя Главы крестьянского (фермерского) хозяйства Башкарева Сергея Васильевича  по вопросу правомерного и эффективного использования средств областного бюджета, полученной субсидии на возмещение части затрат по договорам финансовой аренды (лизинга) в 2012 году.

     Должностным лицом, ответственными за достоверность является:

Индивидуальный предприниматель Глава крестьянского (фермерского) хозяйства Башкарев Сергей Васильевич.

Свидетельство о постановке на учёт в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерациивыдано21.08.2001 года серия 34, номер 000245009, присвоен идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) 342500601504.

Адрес постоянного места жительства: 403616, РОССИЯ, Волгоградская область, Руднянский район, с. Громки, ул.Комсомольская, 2.

Свидетельство о регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства серия 34, номер 001386985 выдано Министерством Российской Федерации по налогам и сборам от 27.07.2004 года, присвоен основной государственный регистрационный номер о государственной регистрации индивидуального предпринимателя (ОГРНИП) 304345320900065.

Форма собственности – частная собственность. Организационно-правовая форма – крестьянские (фермерские) хозяйства.

Виды экономической деятельности:

- 01.11.1 – выращивание зерновых и зернобобовых культур;

- 01.11.3 – выращивание масличных культур;

- 51.21 – оптовая торговля зерном, семенами и кормами для сельскохозяйственных животных;

Для осуществления финансово-хозяйственной деятельности  в проверяемом периоде открыт расчетный счет 40802810211300100277 в Отделении № 8621 Сбербанка России г.Волгоград к/с 30101810100000000647 БИК 041806647.

Индивидуальный предприниматель Глава крестьянского (фермерского) хозяйства Башкарев С.В. осуществляет выращивание зерновых, зернобобовых, маслиничных культур; оптовую торговлю зерном, семенами и кормами для сельскохозяйственных животных. По данным видам деятельности  в 2012 году находился на общей системе налогообложения.

Факт соблюдения условий для предоставления субсидий в проверяемом периоде установлен в результате представления предпринимателем документов:

журнал учета доходов и расходов за период 2011г –2014г;

книги покупок и продаж за 2011г –2014г;

накладные, счета-фактуры выставленные и полученные за 2011г –2014г;

договора реализации и поставки продукции, договора  оказания услуг, договора лизинга, акты выполненных работ;

кассовые чеки и документы об оплате за 2009 - 9мес. 2011г;

трудовые договора, ведомости начисленной и выданной  заработной платы за 2011г –2014г;

правоустанавливающие документы и договоры аренды земельных участков, используемых для осуществления предпринимательской деятельности;

банковские выписки и первичные документы банка.

При исследовании представленных документов ИП К(Ф)Х  Башкареву С.В. были предоставлены следующие виды субсидий:

$11.     Через Министерство экономики Волгоградской области:

-  Субсидия согласно постановления правительства РФ от 27.02.2009г №178 «О распределении и предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательств, включая крестьянские (фермерские) хозяйства»:

- 218070,88 рублей п/п № 307 от 27.12.2012г

Итого через Министерство финансов Волгоградской области 218070,88 рублей.

Согласно Положения «О субсидировании субъектов малого и среднего предпринимательства» утвержденного постановлением администрации Волгоградской области от 13.07.2009г №246-п соблюдены все условия для предоставления субсидий.

Представлены договор финансовой аренды (сублизинга) от 05.06.2008г № 142-флр, акт приема передачи в сублизинг по договору финансовой аренды (сублизинга) от 29.04.2009г, договора аренды земельных участков сельскохозяйственного назначения, документы удостоверяющие права собственности на земельные участки.

Для предоставления субсидий были заявлены следующие договора финансовой аренды:

 

 

Наименование сублизингодателя

№, дата договора

Сумма договора в т.ч. НДС

Наименование оборудования

1

ООО «Волгоградагролизинг»

№ 142-флр от 05.06.2008г

12472370,50

Комбайны зерноуборочные самоходные КЗС-1218-29 Полесье-1218 зав.№№ 133,150

 

Вся приобретенная техника используется предпринимателем по основному виду деятельности - для выращивания сельскохозяйственных культур и насаждений с целью получения сельскохозяйственной продукции и дохода от ее реализации.

В собственности у предпринимателя находятся 12 земельных участков, используемых для сельскохозяйственного производства:

 

Кадастровый №

Кадастровая стоимость

Наименование поселения

34:25:00:70

522564

Громковское сельское поселение

34:25:00:32

155316183

Лопуховское сельское поселение

34:25:020202:17

201103110

Лопуховское сельское поселение

34:25:000000:57

5383346

Громковское сельское поселение

34:25:030202:116

515450

Лопуховское сельское поселение

34:25:000000:57

5383346

Громковское сельское поселение

34:25:00:55

40324076

Лопуховское сельское поселение

34:25:04

77895972

Лопуховское сельское поселение

34:25:040004:39

431416

Лопуховское сельское поселение

34:25:040005:519

2922035

Лопуховское сельское поселение

34:25:040004:501

1558417

Лопуховское сельское поселение

34:25:40001:514

23162

Лопуховское сельское поселение

        

Договор аренды земель сельскохозяйственного назначения заключенные с Администрацией Руднянского муниципального района:

 

 

Дата и №

Кадастровый №

Площадь, га

Годовая стоимость

2012г

Годовая стоимость

2013г

Годовая стоимость

2014г

от 13.08.2008г №411

34:25:040004:0500

306

112378,5

151754,58

129710,67

от 07.06.2012

34:25:040004:534

46,5695

17102,65

23035,21

25646,76

от 18.09.2014г б/н

34:25:040005:41

100

-

-

18906,02

 

Задолженности по аренде земельных участков сельскохозяйственного назначения нет.

Для осуществления деятельности ИП Башкарев С.В. заключал договоры с физическими лицами – пайщиками на аренду земельных участков (паев). В ходе проверки установлено, что предприниматель производит выплаты доходов физическим лицам в денежном выражении и физическим лицам – пайщикам выплачена натуроплата  за арендованные земельные участки-паи.                                                                                                                                                                                                             Всего сельхозугодий 2820 га, в том числе пашня – 2215 га, пастбища -  605га.

Земельные участки используются для посадки сельскохозяйственных культур и насаждений с целью получения сельскохозяйственной продукции и дохода от ее реализации.

$12.     Через Министерство сельского хозяйства Волгоградской области:

     2.1. Субсидия согласно постановления Правительства Волгоградской области от 05.03.2013 N 102-п (ред. от 27.08.2013) "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства":

- 28468,00 рублей п/п № 233 от 10.10.2013г

- 141336,00 рублей п/п № 39 от 11.09.2013г

- 95411,00 рублей п/п № 957 от 29.03.2013г

- 44849,00 рублей п/п № 243 от 18.04.2013г

- 238272,00 рубля п/п №53 от 02.04.2013г

- 56989,00 рублей п/п №337 от 30.07.2014г

Итого: 605325,00 рублей.

     2.2. Субсидия согласно постановления Правительства Волгоградской области от 05.03.2013 N 99-п (ред. от 14.07.2014) "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение части затрат на приобретение элитных семян":

          - 22200,00 рублей п/п № 137 от 27.09.2013г

          

     2.3. Субсидия согласно постановления Правительства Волгоградской области от 24.02.2014 N 87-п (ред. от 26.12.2014) "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства":

          - 129384,00 рубля п/п № 683 от 28.08.2014г

          - 66397,00 рублей п/п № 777 от 31.03.2014г

          - 322099,00 рублей п/п №926 от 04.03.2014г

Итого: 517880,00 рублей.

    Итого Министерство сельского хозяйства Волгоградской области 1145405,00 рублей.

Для осуществления деятельности ИП Башкарев С.В. заключал трудовые договоры с наемными работниками. В ходе проверки установлено, что предприниматель производит выплаты доходов физическим лицам в денежном выражении. Учет дохода, начисленного физическим лицам и удержанного налога в налоговом периоде производился в порядке и по форме 2-НДФЛ.

Средняя численность работников в 2012-2014 годах сохранена. Среднемесячная заработная плата на одного работника в год не ниже предшествующего года, не ниже величины прожиточного минимума для трудоспособного населения Волгоградской области.

Сохранена среднемесячная заработная плата на одного работника не ниже уровня предшествующего года.

Случаев наличия просроченной задолженности по заработной плате работникам на 01 число каждого месяца в 2012, 2013, 2014 годах не установлено. Вся задолженность носит текущий характер.

Исчисление сумм налога на доходы физических лиц производится в отношении всех доходов налогоплательщика, источником которых является предприниматель. В ходе проверки установлено, что исчисление налога на доходы физических лиц ИП Башкаревым С.В. в каждом налоговом периоде производится в соответствии с пунктом 1 ст.230 Налогового Кодекса РФ.

С 1 января 2013 года ИП Башкарев С.В. перешел  на систему налогооблажения для сельскохозяйственных товаропроизводителей.

Регулярно проводятся Межрайонной ИФМС России №3 по Волгоградской области проверки правильности исчисления полноты и своевременности уплаты налогов. Выявленные нарушения устраняются, своевременно перечисляются доначисленные налоги.

По сведению Межрайонной ИФМС России №3 по Волгоградской области  задолженность по налогам, сборам, взносам по состоянию на 01.01.2012г, на 01.01.2013г, на 01.01.2014г отсутствует.

Доля выручки от реализации товаров (работ, услуг) без учета НДС от общей суммы выручки по выращиванию и оптовой торговле зерновых и маслиничных культур составила:

- 2012г – 11107309,76 рублей или 98,4% от общей выручки;

- 2013г – 12892669,3 рублей или 97,5% от общей выручки;

- 2014г – 13746525,3 рублей или 94,9% от общей выручки.

ИП Башкаревым С.В. ежегодно представляет в Министерство сельского хозяйства Волгоградской области и Министерство финансов Волгоградской области информацию о производственной деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств.

ИП Башкаревым С.В. выполнены все условия для предоставления субсидии.

Случаев, на основании которых субсидия подлежит возврату, проверкой не выявлено.

 

Председатель КСП Руднянского

муниципального района                                                         Е.Е. Косицина

 

ИП Глава К(Ф)Х                                                                    С.В. Башкарев