Контрольно-счетная палата Руднянского муниципального района Волгоградской области

З А К Л Ю Ч Е Н И Е

по внешней проверке годового отчета об исполнении бюджета

Козловского сельского поселения

Руднянского муниципального района

26.03.2012 год                                                                                                                            Волгоградская область

                                                              Руднянский район

                                                              с. Козловка

         Заключение Контрольно-счетной палаты Руднянского муниципального района Волгоградской области  по отчету администрации Козловского сельского поселения об исполнении бюджета подготовленного с учетом требований Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее БК РФ), Положения «О бюджетном процессе в Козловском сельском поселении», утвержденного решением Совета Козловского сельского поселения от 01.11.2011г № 48 (далее по тексту – Положение), Положения «О Контрольно-счетной палате Руднянского муниципального района» от 08.11.2011г № 24/128 (далее КСП Руднянского муниципального района), в соответствии с заключенным соглашением от 24.02.2012г № 5 «О передачи Советом Козловского сельского поселения части свих полномочий»

Общие характеристики бюджета

Бюджет Козловского сельского поселения на 2011 год утвержден Решением Совета депутатов Козловского сельского поселения «О бюджете Козловского  сельского поселения на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 года» от 07 декабря 2010 г. № 22/37 по доходам в сумме 2972,0 тыс. рублей, и по расходам в сумме 2972,0 тыс. рублей.

После внесенных в процессе исполнения бюджета изменений и дополнений  плановые назначения составили по доходам 3915,9 тыс. рублей и по расходам 3955,9  тыс. рублей. Дефицит бюджета поселения 40,0 тыс.рублей.

Фактическое исполнение бюджета по доходам составило 3840,3 тыс. рублей или 129,2% к первоначальному плану. Уточненный бюджет исполнен на 98,1%.

Собственные доходы исполнены в сумме 1002,9 тыс. рублей или 101,1% к уточненным плановым назначениям.

  Налоговые доходы бюджета Козловского сельского поселения сформированы, в основном, за счет поступлений земельного налога в сумме 500,7 тыс. рублей, налога на доходы физических лиц в сумме 131,4 тыс. рублей, налога на имущество физических лиц в сумме 3,1 тыс. рублей, налога на совокупный доход в сумме 76,2 тыс.рублей , госпошлины в сумме 5,1 тыс. рублей,  задолженности и перерасчетам по отдельным налогам, сборам и иным обязательным платежам в сумме 1,2 тыс. рублей.

При плановых назначениях 717,7 тыс. рублей исполнение составило 714,5 тыс. рублей, или 99,6%. Удельный вес налоговых доходов в общем объеме доходов в 2011 году составил 18,6%.

Неналоговые доходы бюджета Козловского сельского поселения сформированы за счет поступлений от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности в сумме 270,0 тыс. рублей, прочих доходов от оказания платных услуг в сумме 3,4 тыс. рублей, денежных взысканий (штрафов) в сумме 1,0 тыс. рублей.

При плановых назначения 274,4 тыс. рублей, исполнение составило 288,4 тыс. рублей или 105,1%. Удельный вес неналоговых доходов в 2011 году составил 7,5% от общего объема доходов.

Сумма безвозмездных поступлений в 2011 году 2837,4 тыс. рублей, что составляет 73,9% всех доходов бюджета.

Расходы исполнены в сумме 3965,9 тыс. рублей или 100,0% от утверждённых бюджетных назначений и доведённых лимитов.

Наибольший удельный вес (более 10 процентов по факту исполнения) в общих расходах бюджета поселения составили расходы по разделам: «Общегосударственные вопросы» – 57,1% (2262,8 тыс. рублей),

«Культура, кинематография и СМИ» – 19,2% (762,8 тыс. рублей),

«Жилищно-коммунальное хозяйство» - 17,0% (674,1 тыс. рублей).

На выплату з/платы с начислениями работникам бюджетной сферы направлено – 1848,8 тыс. рублей, что составляет 46,6% от общих расходов бюджета;

расходы на приобретение услуг составили 518,9 тыс. рублей или 13,1% от общей суммы расходов бюджета, в т.ч. коммунальные услуги 228,6 тыс. рублей;

 услуги по содержанию имущества 136,9 тыс. рублей или 3,5% от общей суммы расходов бюджета;

 прочие работы, и услуги 478,4 тыс. рублей или 12,2% от общей суммы расходов бюджета;

 расходы на увеличение стоимости основных средств составили 730,5 тыс. рублей или18,4,0% от общей суммы расходов бюджета;

 расходы на увеличение стоимости материальных запасов 235,9 тыс. рублей  или 5,9% от общей суммы расходов бюджета;

перечисления другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации составили 16,4 тыс. рублей или 0,4% от общей суммы расходов бюджета .

По итогам года бюджет Козловского сельского поселения исполнен с профицитом в размере 40,0 тыс. рублей.

Кредиторская задолженность Козловского сельского поселения на 01.01.2012 года составила 11,6 тыс. рублей. Эта задолженность по налогам и сборам за декабрь 2011г, задолженность по выплате пособия по уходу за ребенком, коммунальные услуги.

Дебиторская задолженность Козловского сельского поселения на 01.01.2012 год составила 51,7 тыс. рублей. Просроченная дебиторская задолженность отсутствует.

Заработная плата работникам бюджетных учреждений выплачивается своевременно, просроченной задолженности по данному виду расходов нет.

В результате внешней проверки установлены нарушения бюджетного законодательства и нормативно-правовых документов:

-  в  нарушение п.2 ст.173 БК РФ Порядок прогнозирования социально-экономического развития не разработан.

Выводы:

$11.     За 12 месяцев 2011года бюджет Козловского сельского поселения по доходам исполнен в сумме 3840,3 тыс. рублей или 98,1% к утвержденному годовому плану, в том числе по:

- налоговым и неналоговым доходам 1002,9 тыс. рублей или 101,1%

- безвозмездные поступления 2837,4 тыс. рублей или 97,1%

     2. Расходы бюджета Козловского сельского поселения за 2011 год сложился в сумме 3965,9 тыс. рублей или 100% от утвержденных годовых назначений.

     3. Финансирование расходов из бюджета Козловского сельского поселения осуществлялось в соответствии с предоставляемыми распорядителями бюджетных средств документами, в пределах утвержденных бюджетных назначений.

      4. В результате внешней проверки установлены нарушения бюджетного законодательства и нормативно-правовых документов:

-  в  нарушение п.2 ст.173 БК РФ Порядок прогнозирования социально-экономического развития не разработан.

Предложения

  Администрации Козловского сельского поселения принимать меры к выполнению плановых бюджетных назначений по каждому виду доходов и расходов.

Принять отчет об исполнении бюджета  Козловского сельского поселения за 2011год.

Председатель КСП Руднянского

муниципального района                                                         Е.Е. Косицина

Глава Козловского сельского поселения

Руднянского муниципального    района   

Волгоградской области                                                                             И.А.Щербина

Главный специалист - ответственный за ведение

бухгалтерского учета Администрации

Козловского сельского поселения                                             Ю.П.Голованова