Контрольно-счетная палата Руднянского муниципального района Волгоградской области

ЭКСПЕРТНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ к проекту решения Совета Ильменского сельского поселения «Об утверждении бюджета Ильменского сельского поселения на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов»

КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНАЯ ПАЛАТА

РУДНЯНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

____________________________________________________________________________________________________

от

14 декабря 2017 года

20

ЭКСПЕРТНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ

к проекту решения Совета Ильменского

сельского поселения «Об утверждении бюджета Ильменского сельского поселения на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020годов»

 

Экспертное заключение Контрольно-счетной палаты Руднянского муниципального района Волгоградской области на проект решения Совета Ильменского сельского поселения «Об утверждении бюджета Ильменского сельского поселения на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» подготовлено в соответствии со статьей 157 Бюджетного кодекса Российской Федерации и соглашения о передачи части полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля № 4 от 15.10.2014 года.

К проекту решения Совета Ильменского сельского поселения «Об утверждении бюджета Ильменского сельского поселения на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» (далее – проект бюджета сельского поселения) приложены все документы и материалы, представление которых одновременно с проектом бюджета сельского поселения предусмотрено статьей 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьей 10.3 Положения о бюджетном процессе в Ильменском сельском поселении.

Экспертизапроекта бюджета сельского поселения проведена по вопросам сбалансированности бюджета, обоснованности доходной и расходной частей, размерам долговых обязательств, а также на соответствие бюджетному законодательству Российской Федерации.

Рассмотрев направленный Советом Ильменского сельского поселения проект бюджета сельского поселения, пояснительную записку и справочный материал к проекту бюджета, а также другие документы, предоставляемые одновременно с проектом бюджета, Контрольно-счетная палата Руднянского муниципального района Волгоградской области отмечает следующее:

Параметры бюджета Ильменского сельского поселения на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов основаны на показателях прогноза социально-экономического развития поселения на 2018-2020 годы, основных направлений налоговой и бюджетной политики Руднянского муниципального района на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов.

1. Доходы проекта бюджета сельского поселения

Прогноз доходов бюджета Ильменского сельского поселения на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов составлен на основе ожидаемых итогов социально-экономического развития Ильменского сельского поселения в 2017 году, прогноза социально-экономического развития поселения на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов, основных направлений налоговой и бюджетной политики Руднянского муниципального района на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов, данных о базе налогообложения предоставленные МИ ФНС № 3 по Волгоградской области (формы 5-ЕСХН, 5-НДФЛ) по отдельным источникам доходов и оценки поступлений доходов в 2017 году.

Расчет прогнозных показателей поступления доходов в бюджет Ильменского сельского поселения осуществлен с использованием индексов-дефляторов, доведенных Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации.

Доходы бюджета сельского поселения на 2018 год планируются в сумме 7829,8 тыс. руб., в том числе: налоговые и неналоговые доходы определены в сумме 4723,7 тыс. руб. (60,3 % в структуре доходов), безвозмездные поступления определены в сумме 3106,1 тыс. руб. (39,7 % в структуре доходов). По сравнению с утвержденными (в последней редакции бюджета) плановыми назначениями 2017 года отмечается увеличение уровня доходов на 827,0 тыс. руб. или на 11,8 %.

Проектом бюджета сельского поселенияпредлагается утвердить на 2018 год перечень главных администраторов доходов бюджета поселения. В перечень включено 2 главный администратора доходов бюджета.

Структура доходной части бюджетасельского поселения на 2018 год в сравнении с 2016-2017 годами представлена в Таблице № 1.

Таблица № 1

тыс. руб.

Группа доходов

2016 год - факт

2017 год - план

2018 год - проект

сумма

объема доходов

доля,

%

сумма

объема доходов

доля,

%

сумма

объема доходов

доля,

%

А

1

2

3

4

5

6

Налоговые доходы

                                            

4674,3

59,9

3344,5

47,8

3645,4

46,5

Неналоговые доходы

1,5

-

557,2

7,9

1078,3

13,8

Безвозмездные поступления

3125,1

40,1

3101,1

44,3

3106,1

39,7

ВСЕГО ДОХОДОВ

7800,9

100

7002,8

100

7829,8

100

Как свидетельствуют приведенные в Таблице № 1 данные, прогнозируется увеличение доли налоговых доходов по отношению к утвержденным (в последней редакции бюджета) плановым назначениям 2017 года на 9 процентных пункта, а в отношении к фактическому исполнению 2016 года уменьшение на 22,0 процентных пункта.В отношении неналоговых доходов также отмечается увеличение доли доходов на 93,5 процентных пункта к показателю 2017 года и увеличение на 71786,3 процентных пункта к показателю 2016 года. При этом доля безвозмездных поступлений в бюджет сельского поселенияувеличивается на 0,2 процентных пункта к уровню 2017 года и уменьшается на 0,6 процентных пункта к уровню 2016 года.

Расчет прогнозных показателей по основным видам налоговых и неналоговых доходов произведен в соответствии с «Методикой прогнозирования доходов в бюджет Ильменского сельского поселения Руднянского муниципального района Волгоградской области»», утвержденной постановлением Администрации Ильменского сельского поселения Руднянского муниципального района от 06 сентября 2016 г. № 27, «Методика прогнозирования поступлений доходов в местный бюджет Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период» (далее Методика) разработанная для ФНС России в соответствии с пунктом 1 статьи 160.1 Бюджетного кодекса РФ, постановление Правительства Российской Федерации от 23.06.2016 г. № 574 «Об общих требованиях к методике прогнозирования поступлений доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации» и в целях реализации полномочий главного администратора доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в части прогнозирования доходов, утвержденная приказом ФНС России от 20.02.2017 г. № ММВ-7-1/196@ .

Налоговые доходы

Налоговые доходы планируются в объеме 3645,4тыс. руб. Удельный вес налоговых доходов в доходной части бюджета поселения составит 46,5%.

Основным источником налоговых поступлений в плановом 2018 году является земельный налог. Поступления по данному налогу планируются в сумме 1675,6тыс. рублей или 46,0 % в структуре налоговых доходов бюджета.Расчет налога произведен в разрезе категорий земель, их кадастровой стоимости в соответствии с решением Совета Ильменского сельского поселения от 30.11.2016 года № 27/54 «Об установлении земельного налога на 2017 год на территории Ильменского сельского поселения», паспорта прогноза социально-экономического развития поселения. Норматив зачисления земельного налога в бюджеты поселений   в размере 100%.

     Поступления по налогу на доходы физических лиц в 2018 году планируются в сумме 1345,9 тыс. руб. или 36,9 % в структуре налоговых доходов бюджета. Норматив зачисления налога на доходы физических лиц в бюджеты сельских поселений, установленный Бюджетным кодексом РФ – 2 %.

Кроме того, расчет осуществлен с учетом установленных с 1 января 2016 года единых для всех муниципальных образований нормативов отчислений в местные бюджеты от подлежащих зачислению в бюджет Волгоградской области налога на доходы физических лиц (в бюджеты сельских поселений – 13 %) и налога на доходы физических лиц, уплачиваемого иностранными гражданами в виде фиксированного авансового платежа при осуществлении ими на территории Российской Федерации трудовой деятельности на основании патента (в бюджеты сельских поселений – 30 %).

Поступления по налогам на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ планируются в 2018 году в сумме 583,7 тыс. руб., что составляет 16% от общей суммы планируемых налоговых доходов. В соответствии с изменениями в Бюджетном законодательстве с 2014 года органы государственной власти субъектов РФ устанавливают дифференцированные нормативы отчислений в местные бюджеты от акцизов на нефтепродукты (автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и карбюраторных (инжекторных) двигателей) не менее 10% доходов регионального бюджета. Министерством транспорта и автомобильных дорог Волгоградской области такие расчеты произведены на основании протяженности автомобильных дорог местного значения.                

         Законом Волгоградской области «Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» принят норматив отчислений от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей и иных поступлений в бюджет Ильменского сельского поселения на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов в размере 0,0106 процентов по годам, что соответствует на 2018 год – 583,7 тыс. рублей.

Поступление государственной пошлины планируется в сумме 5,3 тыс. руб. или 0,1 % в структуре налоговых доходов бюджета поселения. Прогноз представлен администратором данного вида доходов - Администрацией Ильменского сельского поселения и рассчитан с учетом оценки поступления государственной пошлины в 2016 году и индексов потребительских цен на 2018-2020 годы.

Поступление налога на имущество физических лиц планируется в сумме 34,9 тыс. рублей или 1% в структуре налоговых доходов бюджета поселения. Расчет прогнозных показателей составлен в соответствии с главой 32 «Налог на имущество физических лиц» Налогового кодекса Российской Федерации, решением 27 заседания Совета 3 Созыва Ильменского сельского поселения от 30 ноября 2016 года № 27/55 «Об установлении налога на имущество физических лиц на территории Ильменского сельского поселения на 2017 год».

Решением 27 заседания Совета 3 Созыва Ильменского сельского поселения от 30 ноября 2016 года № 27/55 «Об установлении налога на имущество физических лиц на территории Ильменского сельского поселения на 2017 год» предусмотрено сохранение определения налоговой базы для расчета данного налога исходя из инвентаризационной стоимости объектов налогообложения.

Норматив зачисления налога на имущество физических лиц в бюджеты сельских поселений – 100%.

Неналоговые доходы

По проекту бюджета сельского поселения неналоговые доходы на 2018 год планируются в объеме 1078,3 тыс. руб. Удельный вес неналоговых доходов в доходной части бюджета составит 13,8%. В сравнении с 2017 годом ожидается рост поступления неналоговых доходов.

Основным источником неналоговых доходов являются доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности. Поступлений по данному виду дохода планируется в сумме 1078,3 тыс. рублей или 100% от структуры неналоговых доходов бюджета. Прогнозные показатели поступления доходов получаемые в виде арендной платы, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в собственности сельских поселений (за исключением земельных участков муниципальных бюджетных и автономных учреждений).

Прогноз осуществлен главным администратором данного вида доходов – Администрацией Ильменского сельского поселения, исходя из плановых годовых начислений по действующим в текущем году договорам аренды с учетом динамики заключения и расторжения договоров аренды.

При расчете прогнозных показателей поступления доходов от сдачи в аренду имущества учтен норматив зачисления в бюджет сельского поселения в размере – 100 %.

Безвозмездные поступления

Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации планируются в 2018 году в сумме 3106,1 тыс. руб., в том числе:

     - дотации бюджетам сельских поселений на выравнивание бюджетной обеспеченности – 1264,0 тыс. руб.,

     - субвенции бюджетам сельских поселений на осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты – 67,5 тыс. руб.,

     - субвенция на реализацию Закона Волгоградской области от 02 декабря 2008 г. №1792-ОД «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в Волгоградской области государственными полномочиями по организационному обеспечению деятельности территориальных административных комиссий» - 1,6 тыс. руб.;

     - иные межбюджетные трансферты – 1773,0 тыс. руб.

В отношении сельских поселений Руднянского муниципального района принято решение передать:

- иные межбюджетные трансферты на выполнение полномочий в сумме 281,0 тыс. руб. в том числе:

           а) на управление в сфере ЖКХ и земельных отношений на территории Ильменского сельского поселения на сумму -281,0 тыс.руб. сроком на 1 год;

- прочие межбюджетные трансферты в сумме 1 492,0 тыс. руб. в том числе:

           а) софинансирование на СМИ на сумму 50,0 тыс. руб.;

           б) на софинансирование благоустройства сельских поселений на сумму 300,0 тыс. руб.;

           в) на решение вопросов местного значения на сумму 1 142,0 тыс. руб. сроком на 1 год.

Первоочередной задачей поселений, станет обеспечение сбалансированного перераспределения доходных источников и расходных полномочий.

Удельный вес безвозмездных поступлений в доходной части бюджета составит 39,7%. В сравнении с 2017 годом ожидается увеличение поступления безвозмездных доходов на 0,2 %.

2. Расходы проекта бюджета сельского поселения

2.1. Общая характеристика

Общий объем расходов бюджета сельского поселения на 2018 год предусмотрен в сумме 7829,8 тыс. руб., что на 1289,9 тыс. руб. или на 14,1 % ниже уровня расходов, утвержденных на 2017 год.

Формирование расходной части бюджета поселения на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов базировалось на исполнении законодательных актов Российской Федерации, Волгоградской области, Руднянского муниципального района и Ильменского сельского поселения.

В трехлетнем периоде предусмотрены расходы на реализацию десяти муниципальных программ:

1. Муниципальная программа «Молодежная политика на территории Ильменского сельского поселения Руднянского муниципального района на 2018-2020 годы»;

2. Муниципальная программа «Развитие гражданского общества на территории Ильменского сельского поселения на 2018-2020годы»;

3. Муниципальная программа «Обеспечение безопасности жизнедеятельности на территории Ильменского сельского поселения на 2018-2020 годы»;

4. Муниципальная программа «Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения на территории Ильменского сельского поселения на 2018-2020 годы»;

5. Муниципальная программа «Развитие физической культуры и спорта в Ильменском сельском поселении на 2018-2020 годы»;

6. Муниципальная программа «Развитие культуры и туризма на территории Ильменского сельского поселения на 2018-2020годы»;

7. Муниципальная программа "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Ильменского сельского поселения на 2018-2020 годы";

8. Муниципальная программа "Профилактика правонарушений и обеспечение общественной безопасности на территории Ильменского сельского поселения на 2018-2020 годы";

9. Муниципальная программа "Формирование современной городской среды на территории Ильменского сельского поселения на 2018-2020 годы";

10. Муниципальная программа "Территория комфортного проживания и социального благополучия Ильменского сельского поселения Руднянского муниципального района на 2018-2020 годы".

Удельный вес программных расходов в общем объеме расходов бюджета Ильменского сельского поселения составляет 61,5 %.

Формирование объема и структуры расходов бюджета Ильменского сельского поселения осуществлялось из следующих основных подходов:

- учтены расходные обязательства, обусловленные нормативными правовыми актами Ильменского сельского поселения;

- индексация заработной платы работников бюджетного сектора, на которых не распространяются указы Президента Российской Федерации на 4% с 01.01.2018 г., на 3,7% в 2019 году и на 3,8% в 2020 году. Индексация по данному поручению не распространяются на работников, занимающих должности муниципальной службы;

- расходы на исполнение нормативных публичных обязательств, предусмотренные в полном объеме исходя из действующего момента планирования бюджетных проектировок Ильменского сельского поселения;

- объем бюджетных ассигнований на предоставление субсидий бюджетным учреждениям Ильменского сельского поселения определены в соответствии с нормативами финансовых затрат на оказание муниципальных услуг по вопросам местного значения муниципального района;

-отличительной особенностью составления проекта бюджета Ильменского сельского поселения на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов является то, что для планирования бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) использовались показатели муниципального задания в соответствии с ведомственным перечнем муниципальных услуг и работ, оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями, который в свою очередь сформирован в соответствии с базовыми (отраслевыми) перечнями государственных и муниципальных услуг и работ, утвержденными федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности.

Вне рамок муниципальных программ предусмотрены расходы на содержание главы Ильменского сельского поселения, исполнительного органа власти, передаются межбюджетные трансферты в районный бюджет в части формирования, исполнения и контроля за исполнением бюджета, внешнего муниципального финансового контроля, а так же межбюджетные трансферты в сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд.

Расходы на содержание органов местного самоуправления Ильменского сельского поселения на 2018 год не превышают норматив формирования расходов на содержание органов местного самоуправления установленный проектом Постановлением Администрации Волгоградской области «Об установлении нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области и нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления и муниципальных служащих муниципальных образований Волгоградской области на 2018 год» в сумме 2990,0 тыс. руб.

Расходы на содержание органов местного самоуправления Ильменского сельского поселения не превышают норматив формирования расходов на содержание органов местного самоуправления сельских поселений, т.е. составляют 1658,9тыс. руб. или менее 70% (не более 2093,0 тыс. руб.).

Увеличение действующих или принятых новых расходных обязательств рассматривалось только в пределах, имеющихся для их реализации финансовых ресурсов.

2.2. Анализ расходов проекта бюджета сельского поселения

по разделам и подразделам классификации расходов бюджета.

Проект бюджета сельского поселения по расходам сформирован в соответствии с классификацией расходов, установленной статьей 21 Бюджетногокодекса Российской Федерации.

Динамика расходов проекта бюджета сельского поселения на 2018 год в разрезе разделов и подразделов классификации расходов бюджетов приведена в таблице № 2:

                                                                                                         Таблица №2

Наименование

Уточненный план на 2017 (тыс. руб.)

По проекту решения (тыс. руб.)

Отклонен. в % к предыдущ. году

2017 год

2018 год

2018/2017

Общегосударственные вопросы

3179,3

2979,6

93,7

Функционирование высшего должностного лица субъекта Российской Федерации и муниципального образования

669,9

669,9

100

       Функционирование Правительства Российской Федерации, высших   исполнительных органов государственной власти субъектов Российской

Федерации, местных администраций

2311,9

2159,3

93,4

Резервные фонды

38,1

38,2

100,3

        Обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов финансового (финансово-бюджетного) надзора

77,5

77,5

100

Другие общегосударственные вопросы

81,9

34,7

42,4

Национальная оборона

60,7

67,5

111,2

Мобилизация и вневойсковая подготовка

60,7

67,5

111,2

Национальная безопасность  и правоохранительная деятельность

65,0

89,6

137,8

     Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного     и техногенного характера, гражданская оборона

65,0

79,6

122,5

Обеспечение пожарной безопасности

 

10,0

-

Национальная экономика

1827,1

583,7

32,0

Водное хозяйство

7,0

 

-

Дорожное хозяйство

1801,3

583,7

32,4

Другие вопросы в области национальной экономики

18,8

 

-

Жилищно-коммунальное хозяйство

2690,2

2731,7

101,5

Благоустройство

724,7

1072,3

148,0

Другие вопросы в области жилищно-коммунального хозяйства

1965,5

1659,4

84,4

Образование

12,3

11,9

96,7

Молодежная политика и оздоровление детей

12,3

11,9

96,7

Культура, кинематография

1178,6

1150,8

97,6

Культура

1178,6

1150,8

97,6

Социальная политика

 

100,0

-

Социальное обеспечение населения

 

100,0

-

Физическая культура и спорт

69,5

60,0

86,3

Массовый спорт

69,5

60,0

86,3

Средства массовой информации

37,0

55,0

148,6

Другие вопросы в области средств массовой информации

37,0

55,0

148,6

Всего расходов

9119,7

7829,8

85,9

Структура расходов бюджета сельского поселения на 2018 год, сгруппированных по основным направлениям расходов, с позиции социальной направленности, ориентирована на обеспечение гарантий по предоставлению бюджетных услуг в основном в сфере коммунального хозяйства и социально-культурной сфере и представлена в Таблице № 3:

Таблица № 3

Наименование групп расходов

2018 год

Удельный вес в общих расходах, %

А

1

2

Расходы на национальную экономику, жилищно-коммунальное хозяйство

3315,4

42,3

Расходы на культуру и кинематографию, физическую культуру и спорт, социальную политику, образование

1322,7

16,9

Расходы на общегосударственные вопросы, национальную оборону, национальную безопасность,   СМИ

3191,7

40,8

Всего расходов

7829,8

100

Расходы на социально-культурную сферу в 2018 году прогнозируются в сумме 1322,7 тыс. руб., или 16,9 % от общего объема расходной части бюджета поселения.

Расходы на национальную экономику и жилищно-коммунальное хозяйство прогнозируются в сумме 3315,4 тыс. рублей или 42,3% от общего объема расходной части бюджета.

Удельный вес расходов по разделам в общей сумме расходов Ильменского сельского поселенияна 2018 год составил:

«Общегосударственные вопросы» - 2979,6 тыс. рублей (38,1%);

«Национальную оборону» - 67,5 тыс. рублей (0,9%);

«Национальную безопасность и правоохранительную деятельность» - 89,6 тыс. рублей (1,1%);

«Национальная экономика» - 583,7 тыс. рублей (7,5%);

«Жилищно-коммунальное хозяйство» - 2731,7 тыс. рублей (34,9%);

«Образование» – 11,9 тыс. руб. (0,1 %);

«Культура, кинематография» - 1150,8 тыс. руб. или 14,7 % от общей суммы расходов;

«Социальная политика» - 100,0 тыс. рублей (1,3%);

«Физическая культура и спорт» - 60,0 тыс. руб. (0,8 %);

«Средства массовой информации» - 55,0 тыс. руб. (0,6%).

Расходы бюджета сельского поселения в 2018 году по сравнению с объемом расходов, утвержденных на 2017 год, увеличиваются по следующим направлениям:

- национальная оборона – на 6,8 тыс. руб. или на 11,2 %;

- национальная безопасность и правоохранительная деятельность – на 24,6 тыс. руб. или на 37,8 %;

- жилищно-коммунальное хозяйство – на 41,5 тыс. руб. или на 1,5 %;

- средства массовой информации – на 18,0 тыс. руб. или на 48,6 %.

Снижение объемов расходов бюджета сельского поселения в 2018 году по сравнению с утвержденными расходами на 2017 год предусматривается по следующим направлениям:

- общегосударственные вопросы – на 199,7 тыс. руб. или 6,3%;

- национальная экономика – на 1243,4 тыс. руб. или 68,0 %;

- образование – на 0,4 тыс. рублей или 3,3%;

- культура, кинематография – на 27,8 тыс. руб. или на 2,4 %;

- физическая культура и спорт – на 9,5 тыс. рублей или на 13,7%.

На социальную политику на 2018 годпредусмотрены расходы в рамках муниципальной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Ильменского сельского поселения на 2018-2020 годы» в сумме 100,0 тыс. рублей по подпрограмме «Молодой семье доступное жилье».

Размер резервного фонда на 2018 год планируется в соответствии со статьей 81 БК РФ в размере, не превышающим 3 процента общего объема расходов бюджета Ильменского сельского поселения и составит 38,2 тыс. рублей.

3. Условно утвержденные расходы

 

Пунктом 3 статьи 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации определено, что Решением о бюджете, в случае его утверждения на очередной финансовый год и плановый период, устанавливается общий объем условно утверждаемых расходов на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 % от общего объема расходов бюджета, на второй год планового периода в объеме не менее 5 % общего объема расходов бюджета.

Согласно пункту 5 вышеуказанной статьи БК РФ под условно утверждаемыми расходами понимаются не распределенные в плановом периоде по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов в ведомственной структуре расходов бюджета бюджетные ассигнования.

В 2019 году объем условно утвержденных расходов определен в сумме 151,6 тыс. руб. или 2,5 процента от общего объема расходов бюджета Ильменского сельского поселения.

В 2020 году объем условно утвержденных расходов определен в сумме 301,4 тыс. руб. или 5,0 процентов от общего объема расходов бюджета Ильменского сельского поселения.

Таким образом, нормы, установленные п. 3 ст. 184.1 БК РФ соблюдены.

4. Предельный объем муниципального долга поселения

с указанием верхнего предела муниципального внутреннего долга

Предельный объем муниципального долга Ильменского сельского поселения на 2018 год установлен в сумме 0,0 тыс. руб., на 2019 год - 0,0 тыс. руб., на 2020 год - 0,0 тыс. руб.

Верхний предел муниципального внутреннего долга Ильменского сельского поселения по состоянию на 1 января 2019 года установлен в сумме 0,0 тыс. руб., на 1 января 2020 года – 0,0 тыс. руб., на 1 января 2021 года 0,0 тыс. руб.

Предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга Ильменского сельского поселения на 2018 год установлен в сумме 0,0 тыс. руб., на 2019 год – 0,0 тыс. руб., на 2020 год – 0,0 тыс. руб.

5. Выводы и предложения

В целом по результатам экспертизы проекта бюджетаИльменского сельского поселения на 2018 год Контрольно-счетная палата Руднянского муниципального района Волгоградской области отмечает следующее:

Проект решения о бюджете сельского поселения на 2018 год внесен на рассмотрение Совета Ильменского сельского поселения в срок, установленный статьей 185Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьей 10.1 Положения о бюджетном процессе вИльменском сельском поселении.

 

Документы и материалы к проекту бюджета сельского поселения представлены в полном объеме по перечню, установленному статьей                  184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьей 10.3 Положения о бюджетном процессе.

Бюджет Ильменского сельского поселения сбалансирован по доходам и по расходам, доходная и расходная части бюджета обоснованы.

 

Учитывая вышеизложенное, Контрольно-счетная палата Руднянского муниципального района Волгоградской области полагает, что предложенный проект решения Совета Ильменского сельского поселения «Об утверждении бюджета Ильменского сельского поселения на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов», внесенный администрацией Ильменского сельского поселения, в целом соответствует нормам и положениям бюджетного законодательства Российской Федерации и может быть принят в первом чтении.

Председатель КСП Руднянского

муниципального района

Волгоградской области                                                                      Е.Е. Косицина