Контрольно-счетная палата Руднянского муниципального района Волгоградской области

ЭКСПЕРТНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ к проекту решения Совета Лемешкинского сельского поселения «Об утверждении бюджета Лемешкинского сельского поселения на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов»

КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНАЯ ПАЛАТА

РУДНЯНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

____________________________________________________________________________________________________

от

06 декабря 2016 года

28

ЭКСПЕРТНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ

к проекту решения Совета Лемешкинского

сельского поселения «Об утверждении бюджета Лемешкинского сельского поселения на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов»

 

Экспертное заключение Контрольно-счетной палаты Руднянского муниципального района Волгоградской области на проект решения Совета Лемешкинского сельского поселения «Об утверждении бюджета Лемешкинского  сельского поселения на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» подготовлено в соответствии со статьей 157 Бюджетного кодекса Российской Федерации и  соглашения о передачи части полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля № 6 от 15.10.2014года.

К проекту решения Совета Лемешкинского сельского поселения «Об утверждении бюджета Лемешкинского  сельского поселения на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» (далее – проект бюджета сельского поселения) приложены все документы и материалы, представление которых одновременно с проектом бюджета сельского поселения предусмотрено статьей 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьей 23.2 Положения о бюджетном процессе  в Лемешкинском сельском поселении.

Экспертиза проекта бюджета сельского поселения проведена по вопросам сбалансированности бюджета, обоснованности доходной и расходной частей, размерам долговых обязательств, а также на соответствие бюджетному законодательству Российской Федерации.

Рассмотрев направленный Советом Лемешкинского сельского поселения  проект бюджета сельского поселения, пояснительную записку и справочный материал к проекту бюджета, а также другие документы, представленные одновременно с проектом бюджета, Контрольно-счетная палата Руднянского муниципального района Волгоградской области отмечает следующее:

Параметры бюджета Лемешкинского сельского поселения на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов основаны на показателях прогноза социально-экономического развития поселения на 2017-2019 годы, основных направлений налоговой  и бюджетной политики Руднянского муниципального района на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов.

1.     Доходы проекта бюджета сельского поселения

Прогноз доходов бюджета Лемешкинского сельского поселения на 2017 год и на плановый период 2018 и  2019 годов составлен на основе ожидаемых итогов социально-экономического развития Лемешкинского сельского поселения в 2016 году, прогноза социально-экономического развития Лемешкинского сельского поселения на 2017 год и на плановый период 2018 и  2019 годов, основных направлений налоговой  и бюджетной политики Руднянского муниципального района на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов, данных о базе налогообложения предоставленных МИ ФНС № 3 по Волгоградской области (формы 5-ЕСХН, 5-НДФЛ) по отдельным источникам доходов и оценки поступлений доходов в 2016 году.

Расчет прогнозных показателей поступления доходов в бюджет Лемешкинского сельского поселения осуществлен с использованием индексов-дефляторов, доведенных Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации.

Расчет прогнозных показателей по основным видам налоговых и неналоговых доходов произведен в соответствии с «Методикой прогнозирования доходов в бюджет Лемешкинского сельского поселения Руднянского муниципального района Волгоградской области»», утвержденной постановлением Администрации Лемешкинского сельского поселения Руднянского муниципального района от 05 сентября 2016 г. № 44-а.

Доходы бюджета сельского поселения на 2017 год планируются в сумме 6738,1 тыс. руб., в том числе: налоговые и неналоговые доходы определены в сумме 3044,7 тыс. руб. (45,2% в структуре доходов), безвозмездные поступления определены в сумме 3693,4 тыс. руб. (54,8 % в структуре доходов). По сравнению с утвержденными (в последней редакции бюджета) плановыми назначениями  2016 года  отмечается  снижение  уровня  доходов  на  533,5 тыс. руб. или на 7,3 %.

Проектом бюджета сельского поселенияпредлагается утвердить на 2017 год, перечень главных администраторов доходов бюджета поселения. В перечень  включено 2 главных администратора доходов бюджета.

Структура  доходной части бюджетасельского поселения на 2017 год в сравнении с 2015-2016 годами представлена в Таблице № 1.

Таблица № 1

тыс. руб.

Группа доходов

2015 год - факт

2016 год - план

2017 год - проект

сумма

объема доходов

доля,

%

сумма

объема доходов

доля,

%

сумма

объема доходов

доля,

%

А

1

2

3

4

5

6

Налоговые доходы

                                            

2998,8

38,8

3353,6

46,1

3023,2

44,9

Неналоговые доходы

15,1

0,2

22,7

0,3

21,5

0,3

Безвозмездные поступления

4704,7

61,0

3895,3

53,6

3693,4

54,8

ВСЕГО ДОХОДОВ

7718,6

100

7271,6

100

6738,1

100

Как свидетельствуют приведенные в Таблице № 1 данные, прогнозируется  снижение доли налоговых доходов по отношению к утвержденным  (в последней редакции бюджета)  плановым назначениям 2016 года на 9,9 процентных пункта, а в отношении к фактическому исполнению 2015 года  увеличение  на 0,8 процентных пункта. В отношении неналоговых доходов отмечается снижение  доли доходов на 5,3 процентных пункта к показателю 2016 года и увеличение на 42,4 процентных пункта к показателю 2015 года. При этом доля  безвозмездных поступлений в бюджет сельского поселениясокращается на 5,2 процентных пункта к уровню 2016 года и  на 21,5 процентных пункта к уровню 2015 года.

Налоговые доходы

Планирование налоговых доходов бюджета Лемешкинского сельского поселения на 2017 год осуществлялось на основе ожидаемых итогов социально-экономического развития Лемешкинского сельского поселения, основных направлениях налоговой и бюджетной политики, данных о базе налогообложения по отдельным источникам доходов и оценки поступлений доходов в 2016 году.

Налоговые доходы планируются в объеме 3023,2тыс. руб. Удельный вес налоговых доходов  в доходной части бюджета поселения составит 44,9%.               Основным источником налоговых поступлений является земельный налог.  Поступления по данному налогу планируются в сумме  1195,6тыс. рублей  или 39,5% в структуре налоговых доходов бюджета. Расчет  налога произведен в разрезе категорий земель, их кадастровой стоимости в соответствии с  решением  Совета Лемешкинского сельского поселения  от 12.11.2015 года  № 12/46 «Об установлении земельного налога  на 2016 год на территории Лемешкинского сельского поселения», паспорта прогноза социально-экономического развития поселения. Норматив  зачисления  земельного налога в  бюджеты  поселений   в размере  100%.

Поступления по налогу на доходы физических лиц планируются в сумме  843,3 тыс. руб. или 27,9% в структуре налоговых доходов бюджета поселения.  Расчет налога на доходы физических лиц произведен в соответствии с положениями главы 23 части второй Налогового кодекса Российской Федерации, и прогноза фонда оплаты труда на 2017 год в сумме 45977,0 тыс. руб.

Норматив зачисления налога на доходы физических лиц в бюджеты сельских поселений, установленный Бюджетным кодексом РФ – 2 %.

Кроме того, расчет осуществлен с учетом  установленных с 1 января 2016 года единых для всех муниципальных образований нормативов отчислений в местные бюджеты от подлежащих зачислению в бюджет Волгоградской области налога на доходы физических лиц (в бюджеты сельских поселений – 13 %) и налога на доходы физических лиц, уплачиваемого иностранными гражданами в виде фиксированного авансового платежа при осуществлении ими на территории Российской Федерации трудовой деятельности на основании патента (в бюджеты сельских поселений – 30%).

Поступления по налогу на имущество физических лиц планируется в сумме 106,7 тыс. рублей или 3,5% в структуре налоговых доходов бюджета.

Расчет прогнозных показателей составлен в соответствии с главой 32 «Налог на имущество физических лиц» Налогового кодекса Российской Федерации, решением 12 заседания Совета 3 Созыва Лемешкинского сельского поселения от 12 ноября 2015 года № 12/48 «Об установлении налога на имущество физических лиц на территории Лемешкинского сельского поселения на 2016 год».

Решением 12 заседания Совета 3 Созыва Лемешкинского сельского поселения от 12 ноября 2015 года № 12/48 «Об установлении налога на имущество физических лиц на территории Лемешкинского сельского поселения на 2016 год» предусмотрено сохранение определения налоговой базы для расчета данного налога исходя из инвентаризационной стоимости объектов налогообложения.

Норматив зачисления налога на имущество физических лиц в бюджеты сельских поселений – 100%.

Поступления государственной пошлины прогнозируются в сумме 0,5 тыс. руб. или 0,02 % в структуре налоговых доходов бюджета. Прогноз представлен администратором данного вида доходов- Администрацией Лемешкинского сельского поселения и рассчитан с учетом оценки поступления государственной пошлины в 2016 году и индексов потребительских цен на 2017-2019 годы.

Поступления налога на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации прогнозируются в сумме 578,0 тыс. рублей или 19,1% в структуре налоговых доходов бюджета.

В соответствии с изменениями в Бюджетном законодательстве с 2014 года органы государственной власти субъектов РФ устанавливают дифференцированные нормативы отчислений в местные бюджеты от акцизов на нефтепродукты (автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и карбюраторных (инжекторных) двигателей) не менее 10% доходов регионального бюджета.  Министерством транспорта и автомобильных дорог Волгоградской области такие расчеты произведены на основании протяженности автомобильных дорог местного значения.           

         Законом Волгоградской области «Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» принят норматив отчислений от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей и иных поступлений в бюджет Лемешкинского сельского поселения на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов в размере 0,0122 процентов по годам.

          В 2017 году поступления в бюджет поселения по налогу на совокупный доход прогнозируются в сумме 299,1 тыс.руб. или 9,9% в структуре налоговых доходов бюджета.

  Расчет прогнозных поступлений единого сельскохозяйственного налога произведен на основании  суммы исчисленного налога за 2015 год, отраженной в ф.5-ЕСХН, представленной налоговым органом, оценки поступлений налога в бюджет поселения в 2016 году, прогнозируемого роста производства сельскохозяйственной продукции в 2017-2019 годах .

Норматив зачисления в бюджеты поселений единого сельскохозяйственного налога  составляет 50%.

Неналоговые доходы

По проекту бюджета сельского поселения неналоговые доходы на 2017 год планируются в объеме 21,5 тыс. руб. Удельный вес неналоговых доходов в доходной части бюджета составит 0,3%.

Доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, прогнозируются в 2017 году в сумме  16,7 тыс. руб., что составляет 77,7 % от общей суммы  неналоговых доходов бюджета поселения.

Прогноз  осуществлен главным администратором данного вида доходов – Администрацией Лемешкинского сельского поселения, исходя из плановых годовых начислений по действующим в текущем году договорам аренды  с учетом динамики заключения и расторжения договоров аренды.

При расчете прогнозных показателей поступления доходов от сдачи в аренду имущества учтен норматив зачисления в бюджет сельского поселения  в размере – 100 %. 

Доходы от штрафов, санкции, возмещение ущерба планируются в сумме 4,8 тыс. рублей или 22,3% в структуре налоговых доходов бюджета поселения. Расчет прогноза поступления штрафов произведен главным администратором данного вида доходов- Администрацией Лемешкинского сельского поселения исходя из  количества и суммы  поступивших  в 2016 году административных протоколов и макроэкономических показателей на 2017-2019 годы.

Безвозмездные поступления

Безвозмездные поступления  от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации планируются в 2017 году в сумме 3693,4 тыс. руб. Удельный вес безвозмездных поступлений в доходной части бюджета составит 54,8%, в том числе:

     - дотации бюджетам поселений на выравнивание бюджетной обеспеченности – 1555,0  тыс. руб.,

     - субсидии на обеспечение сбалансированности местных бюджетов поселений – 988,0 тыс. руб.,

     - субвенции бюджетам поселений на осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты – 60,7 тыс. руб.,

     - субвенция на реализацию Закона Волгоградской области от 02 декабря 2008 г. №1792-ОД «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в Волгоградской области государственными полномочиями по организационному обеспечению деятельности территориальных административных комиссий» - 2,9 тыс. руб.;

- иные межбюджетные трансферты – 1086,8 тыс. рублей.

В структуре межбюджетных трансфертов наибольший удельный вес занимают дотации – 42,1%, субсидии – 26,8%, прочие межбюджетные трансферты – 29,4%  субвенции – 1,7 %.

В отношении сельских поселений Руднянского муниципального района принято решение передать иные межбюджетные трансферты на выполнение полномочий (в сфере водоснабжения на сумму 805,8 тыс. руб., на управление в сфере ЖКХ и земельных отношений на территории Лемешкинского сельского поселения на сумму -281,0 тыс.руб.) сроком на 1 год. Первоочередной задачей поселений, станет обеспечение сбалансированного перераспределения  доходных источников и расходных полномочий.

2. Расходы проекта бюджета Лемешкинского сельского поселения

2.1. Общая характеристика

Общий объем расходов бюджета сельского поселения на 2017 год предусмотрен в сумме 6638,1 тыс. руб., что на 1805,9 тыс. руб. или на 21,4 % ниже уровня расходов, утвержденных на 2016 год.

Формирование расходной части бюджета поселения на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов базировалось на исполнении законодательных актов Российской Федерации, Волгоградской области, Руднянского муниципального района и Лемешкинского сельского поселения.

Бюджет Лемешкинского сельского поселелния имеет программный формат. В 2017 году  удельный вес программных расходов составид 53,3% бюджетных ассигнований от общего объема расходов. В трехлетнем периоде предусмотрены расходы на реализацию 3 муниципальных  программ, которые составляют 20,9 % от общего объема расходной части бюджета:

1. Муниципальная программа «Развитие территориального общественного самоуправления Лемешкинского сельского поселения»,

2. Муниципальная программа «Обеспечение содержания, ремонта автомобильных дорог, комплексное благоустройство улично-дорожной сети Лемешкинского  сельского поселения Руднянского муниципального района»;

3. Муниципальная программа "Создание условий для обеспечения качественными услугами по водоснабжению населения в Лемешкинском сельском поселении Руднянского муниципального района".

        5  ведомственных программ, на реализацию которых планируются направить 32,4 % от общего объема бюджетных ассигнований 2017 года:

1. Ведомственная целевая  программа «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства на территории  Лемешкинского сельского поселения»

2. Ведомственная целевая программа «Развитие культурно-досуговой деятельности в Лемешкинском сельском поселении»

3. Ведомственная целевая программа « Развитие физической культуры и спорта в Лемешкинском сельском поселении»

4. Ведомственная целевая программа « Развитие молодежной политики в Лемешкинском сельском поселении»

5. Ведомственная целевая программа «Информирование о деятельности органов местного самоуправления на территории Лемешкинского сельского поселения».

При составлении проекта бюджета Лемешкинского сельского поселения на 2017 год и плановый период 2018-2019 годы планирование бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) использовались показатели муниципального задания в соответствии с ведомственным перечнем муниципальных услуг и работ, оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями, который в свою очередь сформирован в соответствии с базовыми (отраслевыми) перечнями государственных и муниципальных услуг и работ, утвержденными федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности.

- объем бюджетных ассигнований на предоставление субсидий бюджетным учреждениям Лемешкинского сельского поселения определены в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2015г. № 640, с нормативами финансовых затрат на оказание муниципальных услуг, утвержденных в ведомственных перечнях муниципальных услуг;

- обязательства на оплату коммунальных услуг предусмотрены исходя из годовых лимитов потребления с учетом индекса потребительских цен, доведенные Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации.

Вне рамок муниципальных и ведомственных программ предусмотрены расходы на содержание главы Лемешкинского сельского поселения, исполнительных органов государственной власти, финансовых, налоговых и таможенных органов и органов финансового (финансово-бюджетного) надзора, а так же запланирован  резервный фонд Лемешкинского сельского поселения.

Размер резервного фонда в 2017 году планируется в соответствии со ст.81 БК РФ в размере, не превышающем 3 % общего объема расходов бюджета Лемешкинского сельского поселения, который составит 12,0 тыс. руб.

Расходы на содержание органов местного самоуправления Лемешкинского сельского поселения  на 2017 год не превышают норматив формирования расходов на содержание органов местного самоуправления установленный Постановлением Администрации Волгоградской области от 29.02.2016 г. № 64-п «Об установлении нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области и нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления и муниципальных служащих муниципальных образований Волгоградской области на 2016 год» в сумме 2990,0 тыс.руб.

Расходы на содержание органов местного самоуправления Лемешкинского сельского поселения не превышают норматив формирования расходов на содержание органов местного самоуправления сельских поселений, т.е. составляют менее 70%, не более 2093,0 тыс. руб.

Увеличение действующих или принятых новых расходных обязательств рассматривалось только в пределах имеющихся для их реализации финансовых ресурсов.

2.2. Анализ расходов проекта бюджета сельского поселения по

разделам и подразделам классификации расходов бюджета.

Проект бюджета сельского поселения по расходам сформирован в соответствии с классификацией расходов, установленной статьей 21 Бюджетногокодекса Российской Федерации.

Динамика расходов проекта бюджета сельского поселения на 2017 год в разрезе разделов и подразделов классификации расходов бюджетов приведен в таблице №2:

                                                                                                    Таблица №2

Наименование

Уточненный план на 2016 (тыс. руб.)

По проекту решения (тыс. руб.)

Отклонен. в % к предыдущ. году

2016 год

2017 год

2017/2016

Общегосударственные вопросы

3143,0

3044,6

96,9

        Функционирование высшего должностного лица субъекта Российской Федерации и муниципального образования

669,5

669,5

100

        Функционирование Правительства Российской Федерации, высших  исполнительных органов государственной власти субъектов Российской

        Федерации, местных администраций

2236,7

2267,7

101,4

Резервные фонды

12,0

12,0

100

        Обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов финансового (финансово-бюджетного) надзора

77,5

77,5

100

Проведение выборов и референдумов

37,3

-

-

Другие общегосударственные вопросы

110,0

17,9

16,3

Национальная оборона

59,3

60,7

102,4

Мобилизация  и вневойсковая подготовка

59,3

60,7

102,4

Национальная экономика

596,3

578,0

96,9

Дорожное хозяйство

546,3

578,0

105,8

Другие вопросы в области национальной экономики

50,0

-

-

Жилищно-коммунальное хозяйство

2890,4

1284,0

44,4

Коммунальное хозяйство

998,0

805,8

80,7

Благоустройство

1892,4

478,2

25,3

Образование

37,4

40,1

107,2

Молодежная политика т оздоровление детей

37,4

40,1

107,2

Культура, кинематография

1632,8

1571,5

96,2

Культура

1632,8

1571,5

96,2

Физическая культура и спорт

32,0

30,8

96,3

Массовый спорт

32,0

30,8

96,3

Средства массовой информации

52,8

28,4

53,8

Другие вопросы в области средств массовой информации

52,8

28,4

53,8

Всего расходов

8444,0

6638,1

78,6

 

Структура расходов бюджета сельского поселения на 2017 год, сгруппированных по основным направлениям расходов, с позиции социальной направленности, направлена на обеспечение гарантий по предоставлению бюджетных услуг в основном в социально-культурной и сфере коммунального хозяйства и представлена в Таблице № 3:

Таблица № 3

Наименование групп расходов

2017 год

Удельный вес в общих расходах, %

А

1

2

Расходы на национальную экономику, жилищно-коммунальное хозяйство

1862,0

28,1

Расходы на образование

40,1

0,6

Расходы на культуру и кинематографию, физическую культуру и спорт

1602,3

24,1

Расходы на общегосударственные вопросы, национальную оборону, средства массовой информации

3133,7

47,2

Всего расходов

6805,7

100

 

Расходы на социально-культурную сферу в 2017 году прогнозируются в сумме  1602,3 тыс. руб., или 24,1% от общего объема расходной части бюджета поселения.

Удельный вес расходов по разделам в общей сумме расходов бюджета сельского поселения на 2017 год составил:

 «Культура, кинематография» - 1571,5 тыс. руб. или 23,7 % от общей суммы расходов;

 «Образование» – 40,1 тыс. руб. (0,6 %);

 «Физическая культура и спорт» - 30,8 тыс. руб.    (0,5 %).

Расходы на финансирование отраслей экономики, жилищно-коммунальное хозяйства в 2017году прогнозируются в сумме  1862,0 тыс. руб., или 28,1 % от общего объема расходной части бюджета поселения. Расходы по разделам «Жилищно-коммунальное хозяйство» прогнозируются в сумме 1284,0 тыс. руб. или 19,3 % от общего объема расходов бюджета поселения, «Национальная экономика»  – 578,0 тыс. руб. или 8,7%.

Суммарная доля расходов на общегосударственные вопросы, национальную оборону, средства массовой информации в 2017 году в общем объеме расходов бюджета сельского поселения составит 47,2 % или 3133,7 тыс. рублей.

Расходы бюджета сельского поселения в 2017 году по сравнению с объемом расходов, утвержденных на 2016 год, увеличиваются по следующим направлениям:

-  национальная оборона  –   на 1,4 тыс. руб. или на 2,4 %;

- образование – на 2,7 тыс. рублей или 7,2%.

         Снижение объемов расходов бюджета сельского поселения в 2017 году по сравнению с утвержденными на 2016 год предусматривается по следующим направлениям:

-   общегосударственные расходы – на 98,4 тыс. руб. или на 3,1%;

- на жилищно-коммунальное хозяйство – на 1606,4 тыс. руб. или 55,6%;

 - культура и кинематография – на 61,3 тыс.руб. или на 3,8%;       

- на национальную экономику – на 18,3 тыс.руб. или на 3,1%;

- на физическую культуру и спорт – на 1,2 тыс. рублей или на 3,8%;

- на средства массовой информации – на 24,4 тыс. рублей или на 46,2%.

 

3. Условно утвержденные расходы

 

Пунктом 3 статьи 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации определено, что Решением о бюджете, в случае его утверждения на очередной финансовый год и плановый период, устанавливается общий объем условно утверждаемых расходов на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 % от общего объема расходов бюджета, на второй год планового периода в объеме не менее 5 % общего объема расходов бюджета.

Согласно пункту 5 вышеуказанной статьи БК РФ под условно утверждаемыми расходами понимаются не распределенные в плановом периоде по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов в ведомственной структуре расходов бюджета бюджетные ассигнования.

В 2018 году объем условно утвержденных расходов определен в сумме 142,7 тыс. руб. или 2,5 процента от общего объема расходов бюджета Лемешкинского сельского поселения (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое значение».

В 2019 году объем условно утвержденных расходов определен в сумме 288,6 тыс. руб. или 5,0 процентов от общего объема расходов бюджета Лемешкинского сельского поселения (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое значение).

Таким образом, нормы установленные п. 3 ст. 184.1 БК РФ соблюдены.

 

4. Предельный объем муниципального долга

Лемешкинского сельского поселения

с указанием верхнего предела муниципального внутреннего долга

 

Предельный объем муниципального долга Лемешкинского сельского поселения  на 2017 год установлен в сумме 0,0 тыс. руб., на 2018 год - 0,0 тыс. руб., на 2019 год - 0,0 тыс. руб.

Верхний предел муниципального внутреннего долга Лемешкинского сельского поселения по состоянию на 1 января 2018 года установлен в сумме 0,0 тыс. руб.,  на 1 января 2019 года – 0,0 тыс. руб., на 1 января 2020 года - 0,0 тыс. руб.

Предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга Лемешкинского сельского  поселения  на 2017 год установлен в сумме 0,0 тыс. руб., на 2018 год – 0,0 тыс. руб., на 2019 год – 0,0 тыс. руб.

5.     Выводы и предложения

В целом по результатам экспертизы проекта решения бюджета Лемешкинского  сельского поселения на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов Контрольно-счетная палата Руднянского муниципального района Волгоградской области отмечает следующее:

Проект решения о бюджете сельского поселения на 2017 год внесен на рассмотрение Совета Лемешкинского сельского поселения в срок, установленный статьей 185Бюджетного кодекса Российской Федерации и  статьей 23.1 Положения о бюджетном процессе  в Лемешкинском сельском поселении.

 

Документы и материалы к проекту бюджета сельского поселения представлены в полном объеме по перечню, установленному статьей 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьей 23.2 Положения о бюджетном процессе.

Бюджет Лемешкинского сельского поселения сбалансирован по доходам и по расходам, доходная и расходная части бюджета обоснованны.

Учитывая вышеизложенное, Контрольно-счетная палата Руднянского муниципального района Волгоградской области  полагает, что предложенный проект решения Совета Лемешкинского сельского поселения « Об утверждении бюджета Лемешкинского  сельского поселения на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» внесенный Администрацией Лемешкинского сельского поселения, в целом соответствует нормам и положениям бюджетного законодательства Российской Федерации и может быть принят в первом чтении.

 

Председатель КСП Руднянского

муниципального района                                                                     Е.Е. Косицина